Sean Penn

　　□本報記者邢東偉
　　□本報實習生翟小功
　　新修訂的《海南省郵政條例》7月1日起施行。新修訂的條例進一步明確了海南省農村地區郵政普遍服務保障、加強委代辦郵政普遍服務行為監管、明確企業安全主體責任和推進海南省郵政行業依法治理，為海南省郵政行業發展提供了有力的法制保障。
　　助推農村郵政普遍服務
　　新修訂的條例提出，市、縣、自治縣人民政府應當指導村民委員會確定村郵站的場所和村郵員，按照國家和本省有關規定，通過政府購買服務的方式提供農村郵政普遍服務，並加強對服務提供全過程的跟蹤監督和對服務成果的檢查驗收。
　　政府購買農村郵政普遍服務所需資金納入省和市、縣、自治縣財政預算。村郵站日常運行維護費用納入市、縣、自治縣財政預算。
　　寄件拒絕驗視不予收寄
　　新修訂的條例提出，郵政企業、快遞企業應當配備符合國家標準的安全檢查設備和視頻監控設備，安排具備專門技術和技能的人員對郵件、快件進行安全檢查，對物品收寄和郵件、快件處理過程進行影像記錄。
　　為了保證收寄驗視制度的落實和便於寄遞糾紛的處理，新修訂的條例要求，影像記錄保存時間不得少於30日。明確了規定郵件、快件安檢和處理過程的影像記錄保存的期限。
　　新修訂的條例規定，郵政企業、快遞企業應當在用戶在場的情況下，當面驗視交寄物品，檢查是否屬於國家禁止或者限制寄遞的物品，以及物品的名稱、類別、數量等是否與寄遞詳情單所填寫的內容一致，禁止違反國家有關規定收寄禁止寄遞物品或者限制寄遞物品。
　　新修訂的條例明確，依照國家規定需要寄件人提供有關書面憑證或者出具身份證明的，郵政企業、快遞企業應當要求寄件人提供憑證原件或者出示有效身份證件，核對無誤後，方可收寄。用戶拒絕驗視、拒不如實填寫寄遞詳情單、拒不提供相應書面憑證或者不按照規定出示有效身份證件的，郵政企業、快遞企業不予收寄。
　　強化郵政通信信息安全
　　為了保證寄遞安全，新修訂的條例設定了相應的法律責任。用戶在郵件、快件中夾帶禁止寄遞或者限制寄遞的物品，尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰，造成人身傷害或者財產損失的，依法承擔賠償責任。
　　新修訂的條例規定，郵政企業、快遞企業違反本條例第三十八條第一、二、三款規定的，由郵政管理部門責令改正，並處1萬元以上3萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。郵政管理部門及其工作人員不依法履行收寄驗視等安全監管職責的，由其上一級部門責令改正，並依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　（原標題：農村郵政服務將納入地方政府預算）